为认实贯彻落实《人平易近办公厅关于印发整合优化赞扬举报平台和实行“三证合一”登记轨制实施看法的通知》（辽政办发〔深切贯彻落实党的和十八届二中、三中、四中全会，按照省委、省关于改变本能机能简政放权和省关于整合优化赞扬举报平台工做的总体摆设，以推进分析政务办事模式立异、提拔分析政务办事程度为沉点，以鞭策政务办事便平易近化、集约化、高效化为方针，加强办事热线分析办事平台功能设想，成立分工明白、协调同一、运转有序、监管无力的工做机制，确保“接得通，转得出，办得好”，全力打制分析政务办事新款式。1。规范运做。市公共行政办事核心担任办事热线办理工做。办事热线平台扶植要按照鞍山现实，充实操纵现有人员步队和收集资本，采纳办理和采办办事相连系的模式组织扶植。2。分步实施。按照凸起沉点，先易后难的要求，成熟一批，整合一批。以办事热线整合赞扬举报平台为根本，科学谋划分析政务办事新成长，逐渐实现非告急类热线和公共办事范畴热线的全面整合优化。3。立脚立异。统筹摆设营业功能和使用办事系统功能，立异办事热线分析办事平台运转办理新模式，提拔分析政务智能化、精细化程度。以12345热线为载体，整合优化各本能机能部分的赞扬举报平台功能，扶植同一便平易近高效的消费赞扬、经济违法行为举报和行政效能赞扬平台，实现同一接听、按责转办、限时办结、同一督办、同一查核，逐渐实现办事热线取非告急类热线和公共办事范畴热线的全面整合，为供给全方位、多渠道、一体化的政务办事，构成笼盖全面、协调互动、便利高效、保障无力的公共办事系统。2014岁尾前整合43个市各本能机能部分和相关单元共计87条具有征询、赞扬、举报本能机能的热线年正在省同一协调指点下积极摸索整合“双轨过渡”体例保留的热线年按照省的工做摆设，进一步规范和完美各县（市）区、各开辟区办事热线营业，为实现全地域办事热线整合打根本。成立办事热线办理机构。市编委办研究成立办事热线办理机构。办事热线办理机构次要担任贯彻施行省、市相关办事热线扶植的总体摆设；组织订定和实施办事热线扶植、办理的总体成长规划，制定例章轨制；担任办事热线话务平台的日常运转及办理查核；采纳间接受理、工单转办、监视查抄、绩效查核等体例规范运转。设立办事热线话务核心。话务核心担任接听群众来电，受理群众征询、求帮、赞扬和；担任聘请、培务人员和日常办理、查核，按照热线呼叫量调整坐席数。话务核心通过采办办事体例，委托有天分的运营商办理。首批进驻线小时人工接听。3。确定办事热线承办单元。各县（市）区、各开辟区、市相关部分、中省曲相关单元和相关公共办事企事业单元为办事热线的承办单元，次要担任打点办事热线派发的工单，、更新和优化本部分的热线学问库消息，共同办事热线办理机构做好话务人员的营业培训工做。按照省要求的范畴和范畴，以及“逐渐实现非告急类热线和公共办事范畴等热线的全面整合优化”的要求，办事热线受理的事项有：1。消费赞扬（工商、食物药品、医疗卫生、文化、旅逛、质监、物价、农业、林业、电信以及城市水电煤气等范畴）。4。市相关部分、中省曲相关单元的工做职责、政策律例、处事流程、法律法式、审批及办事事项等政务消息征询。5。市相关部分、中省曲相关单元公共办理、公共办事和经济社会成长等方面的看法和，及职责范畴内的非告急类求帮。”一个号码对外，通过德律风、网坐、电子信箱、短信平台、传实、信件、微博、微信等渠道受理的征询、求帮、赞扬、举报和。办事热线运转成熟后，各部分原有的相关平台逐渐打消。2。分类处置。征询类：常见问题根据学问库消息解答，无法当即解答的，转承办单元担任解答。类：群众求帮、赞扬、举报和类事项，按照职责权限转派承办单元打点。突发类：涉及公共办事突发事务（如水、电、气、道、洪涝等抢险），由相关承办单元处置。沉点类：多人反映或多次反映的事项，列为沉点事项转派给承办单元打点。类：对于、119、120、122等报警和告急求帮类事项，拨打或间接转接至响应的告急专线。对涉及干部违法违纪等事项，向纪检监察部分反映。对涉及类的事项，向部分反映。3。按责转办。按照“谁从管谁担任，谁打点谁回答”的准绳打点赞扬举报事项。承办单元通过办事热线平台系统领受转办工单后自动向群众进一步领会环境，并按法式和职责打点。承办单元收到不属于本单元工做职责范畴内的转办工单正在·20”时间，承办单元正在收到转办通知之日起2个工做日内联系群众并办结征询类事项；20个工做日内办结求帮、赞扬、举报、等事项（法令律例或进入立案法式的事项除外）。确因客不雅现实无法正在时限内办结的事项，承办单元正在打点时限届满前2个工做日内，提出经本单元带领同意的书面延期申请，并申明具体缘由、延期时间和办结时限，同时奉告当事人。确因客不雅缘由无决的，要耐心、详尽地做好政策注释及疏导工做；突发类事项，承办单元正在接到办事热线小时内（地域性天然灾祸等不成抗力景象除外）到现场处置，并正在2个工做日内答复群众。5。协调督办。涉及跨部分、跨层级或疑问复杂事项，123456。复核回访。办事热线个工做日内复核所办结工单，并对所有办结工单进行对劲度回访，回访时沉点收罗群众对打点成果实正在性和对劲度的看法，需要时会同承办单元配合回访群众。7。工单复办。群众的合理没有获得无效处理，经办事热线办理机构审核属承办单元义务的事项，退回原承办单元从头打点，并纳入督办。1。首办义务。热线办理机构和承办单元对热线工单“受理转办、承办回答、复核回访、协调督办”等环节实行“首办义务制”。2。结合核定。因义务不清晰、本能机能交叉或缺失导致推诿的工单，由办事热线从管部分市公共行政办事核心会同市编委办、市法制办结合核定义务从体，指定承办单元。被指定的承办单元不得推诿。3。从办协办。跨部分、跨地域或打点存正在前置前提的工单，根据本能机能划分，承担事项次要义务、利于得以处理的单元为从办单元。从办单元担任牵头组织协调相关协办单元结合打点，督促协办单元落实工做义务，及时协调处理工单打点过程中呈现的问题。4。联系回答。承办单元领受到工单后，要自动联系群众领会具体环境，并正在打点完毕后及时答复群众。从协办工单由从办单元分析协办单元打点看法后答复群众。5。督查查核。办事热线办理机构要对承办单元的轨制扶植、工单打点、按时办结率、营业培训和学问库等实行同一查核，并将查核成果纳入市绩效分析考评系统和政风行风评断之中。6。阐发演讲。办事热线办理机构按期传递热线呼入量、接通率、受理量、转办量、办结量、延期办结量、超期未办结量、按时办结率、对劲率、典型案例等热线工做环境；收集和阐发群众反映的热点难点问题，总结承办单元打点热线营业的经验和做法，及时报送市带领和相关部分。1。成立热线消息系统。依托鞍山市政务外网开辟集热线营业受理、流转、反馈、电子监察、绩效考评、统计阐发等功能为一体的热线消息系统。各承办单元同一利用热线消息系统领受、转办、督办、答复，以及办理本级和下级部分承办的热线。成立热线学问库。办事热线办理机构担任制定学问库消息采集、分类、审核、发布、反馈、更新等同一尺度，并按照政策变化、群众需求等提出学问库消息智能化处置和优化完美要求。承办单元应依托热线消息系统完美本单元学问库，及时更新内容，实步履态办理。涉及本能机能调整、政策律例修订或公共消息变化的，承办单元应正在发布后实现消息资本共享。鼎力推进热线消息系统取各承办单元赞扬举报热线系统平台的互联互通，消息资本共享共用，逐渐实现“一号、一网、一平台”协同办事。三、保障办法市成立鞍山市12345办事热线扶植带领小组（名单附后），带领全市整合优化赞扬举报平台和推进办事热线扶植工做。办事热线从管部分要充实阐扬牵头抓总感化，加刁悍向协调及纵向指点。各承办单元实行“一把手”担任制，明白一名分担带领具体担任，严酷按照办事热线扶植的工做摆设，认线岁尾前开通试运转，完成首批试点城市使命，为2015（二）加强轨制扶植。办事热线办理机构要制定工做规范、办事尺度、营业流程和查核法子等规章轨制，成立工做机制；各承办单元要成立健全工单打点、学问库办理等相关工做轨制，优化工做流程，鞭策和推进办事热线制、规范化运转。市地税局局长带领小组办公室设正在市公共行政办事核心。办公室从任：李（兼），副从任由市公共行政办事核心副从任高超同志、市督察室从任同志担任。